Les boni(ments) du Bourgmestre de Saint-Josse / Sint-Joost goed op weg naar financiële voogdij

Publié le mercredi 8 juillet 2015

Le conseil communal de Saint-Josse s’est réuni ce lundi 29 juin, pour voter les comptes 2014 et une modification du budget 2014. En décembre 2014, le Bourgmestre Emir Kir annonçait un boni pour le budget 2015 de Saint-Josse. Deux mois plus tard, suite à une analyse du budget et des comptes communaux par la tutelle régionale, la commune devait effectuer un nettoyage des comptes. Plus de 2,5 millions € de recettes diverses ont dû être supprimés des comptes et du budget 2014. Mais le nettoyage des comptes est loin d’être terminé, puisque la majorité à laissé des recettes datant des années 90 (Ex : 600.000 € réclamé dans l’article « divers peepschows » datant de 97 et 98).

Les comptes 2014 mettent également en évidence un problème récurant à Saint-Josse. Il s’agit de conventions avec des entreprises privées gérant les horodateurs et 2 parkings appartenant à la commune. Ils sont sensés rapporter respectivement 700.000 € et 1.380.000 €. Les recettes effectivement perçues n’ont été que de 362.000 € pour les horodateurs et de 0 € pour les parkings.

Lorsque le bourgmestre est interrogé sur le sujet par le conseiller communal Frederic Roekens, ça réponse se résume à « En ce qui concerne les parkings et le stationnement, les dossiers sont loin d’être simples. » ou «  nous réclamons cette somme, c’est pour cela que nous continuons à l’inscrire au budget » Mais dans les faits, rien de concret.

La modification budgétaire votée, ce lundi 29 juin, fait que les comptes de 2014 se clôtureront à l’exercice propre par un déficit de 4.322.219 € au lieu du déficit de 1.792.954,19 € prévu.

Un boniment est un propos dont l’objectif est de plaire, convaincre et/ou séduire, et donc de faire baisser la vigilance. Le Bourgmestre de Saint-Josse voulait convaincre qu’il était un bon gestionnaire en annonçant l’équilibre pour 2015. Mais les chiffres nous poussent à être vigilant, car depuis 2012 le boni cumulé n’a cessé de fondre. Il est passé de 11 millions en 2012 à 3 millions en 2014. Et il est fort probable que les comptes 2015 seront également en déficit. La tendance est claire, si aucune mesure n’est prise Saint-Josse sera sous plan d’assainissement d’ici deux ans.

Pour le groupe ECOLO-Groen, les comptes et budgets sont des outils essentiels pour une bonne gestion de la commune. C’est pourquoi nous demandons au collège de clarifier la situation concernant les recettes des parkings, des horodateurs et des irrécouvrables et de désormais présenter des « budgets vérité ».


De gemeenteraad van Sint-Joost boog zich op 29.06 over de rekeningen van het jaar 2014. Deze begroting voorzag initieel een tekort van 1.792.954,19 euro maar klokt nu af op een tekort van maar liefst 4.322.219 euro. De redenen voor dit enorm tekort zijn de volgende :

  1. Vooreerst is de gemeente op vraag van het gewest moeten starten met het omvormen van niet geïnde inkomsten in onwaarden. De gemeente had immers de gewoonte om bedragen die het nooit meer ging kunnen innen telkens weer in de begroting te blijven opnemen (het gaat bijvoorbeeld om nooit betaalde gemeentelijke belastingen, foutief of dubbel geboekte subsidies etc ). Deze oefening kost de gemeente in 2014 ruim 2,5 miljoen euro en zal de komende jaren moeten worden verdergezet (met ondermeer diverse nooit betaalde belastingen op peep-shows uit de jaren ’90).
  2. De federale overheid stortte (net als voor andere gemeentes) minder dan voorzien opcentiemen op de onroerende voorheffing.
  3. Een recurrent probleem in de gemeente zijn inkomsten die veel minder opbrachten dan begroot. Zo is er voor in totaal 2,7 miljoen aan voorziene inkomsten die slechts gedeeltelijk of helemaal niet in de gemeentekas terechtkwamen.

Laten we dit laatste punt even aandachtiger bekijken. De huur van gemeente-eigendommen bracht 545.000 euro minder op dan verwacht, de kantoorbelasting 273.000 euro en de hotelbelasting 174.000 euro minder dan verwacht. Van de 700.000 euro verwachte parkeergelden kwam voor het zoveelste jaar op rij slechts een deel, dit jaar 362.000 euro, bij de gemeente terecht. De twee gemeentelijke openbare parkings (Scailquin en Botanique) brachten 0,0 euro op 1.380.000 euro. Op vragen van raadslid Frederic Roekens komt men niet verder dan dooddoeners als ‘En ce qui concerne les parkings et le stationnement, les dossiers sont loin d’être simples. » of« nous réclamons cette somme, c’est pour cela que nous continuons à l’inscrire au budget ». In de feiten onderneemt de gemeente klaarblijkelijk niets om de inkomsten alsnog te innen of om de verwachtte inkomsten in de begroting naar beneden te halen.

Het enige positieve nieuws is dat de gemeentelijke administratie minder werkingskosten gebruikte dan voorzien wat de pil wat kan verzachten.

Dit alles laat echter weinig ruimte voor optimisme voor de rekeningen 2015. De begroting 2015 voorgesteld door burgemeester Kir was in evenwicht door ondermeer zwaar te knippen in de dotatie aan het OCMW maar kampte met dezelfde overschatte inkomstenposten en onwaarden als in 2014. Het is dus onwaarschijnlijk dat dit begrotingsevenwicht zal blijken uit de rekeningen. Sint-Joost teert al enkele jaren op opgebouwde overschotten uit vorige jaren maar deze overschotten zijn tussen 2012 en 2014 als sneeuw voor de zon gesmolten van 11 miljoen naar 3 miljoen euro.

Ecolo-groen Sint-Joost verwacht van de gemeente dus maatregelen opdat men niet zou afstevenen op een structureel tekort en financiële voogdij over de gemeente. Er moet klaarheid ontstaan over de inkomsten en onwaarden en eindelijk werk worden gemaakt van realistische begrotingen en structurele ingrepen om tekorten te vermijden.